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【会员风采】中国人民大学环境学院承担的世界自然基金会(WWF)项目“中国生产者责任延伸制度的实践现状研究”启动会在京召开

作者: 发布日期:2020/07/21 阅读数:2765

    2020619日,生产者责任延伸产业技术创新联盟成员单位中国人民大学环境学院靳敏教授团队承担的世界自然基金会(WWF)项目“中国生产者责任延伸制度的实践现状研究”通过视频会议的形式组织召开了项目启动会暨专家研讨会。会议由WWF塑料项目顾问单明威主持,来自WWF北京代表处杨松颖博士、史植尹、赖家蓉、李瑛、王钊洋,以及中国标准化研究院环境与资源分院林翎院长、中国物资再生协会于可利秘书长、中机生产力促进中心奚道云主任、中国家用电器研究院田晖副所长、清华大学机械工程系向东副教授等作为专家参与本次研讨会。
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首先,史植尹代表WWF介绍了本项目的背景和前期工作设计,通过目前的研究可以发现,海洋塑料垃圾大部分源自于城市和陆地上产生的塑料污染,而企业在塑料污染控制上可以发挥重要作用,生产者责任延伸(EPR)与废弃物的回收处理可以显著改善塑料污染的问题。且塑料污染产品主要集中于塑料包装,目前已经形成《中国塑料包装回收再利用现状报告》,生产者责任延伸制度是很好的抓手,有助于实现项目愿景。

随后人大环境学院宋歌博士代表项目组进行了当前研究进展的汇报,项目首先通过对学术文献和法律条文的查阅梳理了EPR制度的国内现状,包括中国EPR法律体系、国务院《生产者责任延伸制度推行方案》、中央部委文件、地方政策和相关标准等。总结了EPR制度的产业实践进展,并围绕工信部EPR试点工作进展和典型企业EPR实践案例经验进行分析。最后提出政策建议,通过制定循序渐进的科学责任目标,拓展EPR在电商、快递、农膜、农药化肥包装等行业进行尝试,建立激励机制,鼓励企业探索EPR创新模式建立等手段,旨在建立符合中国国情的EPR制度。

最后,5位专家在聚焦重点领域、建立多方参与制度、标准化体系建设以及分行业具体分析等方面,就报告内容及项目主题进行了充分的讨论并给出了补充及改进意见。专家普遍认为,本项工作意义重大影响深远,但是工作量太大,建议聚焦塑料相关产品和制度实践分析,选择重点领域,提出不同的EPR模式。塑料及包装物的前期政策,包括发改委“新限塑令”和绿色包装意见、包装标准等,都体现了生产责任延伸制度的手段,建议将其与新发出政策做出衔接,推动EPR在电商、快递外卖包装、农膜、农药包装等领域的政策制定和实践应用,并以相关标准作为抓手进行落实,构建体系。最后专家们认为产品生态设计绿色设计、后续废弃产品处理处置制度需要进一步完善,建议利用信息技术,如信息化数据处理跟踪(分类和代码)、智能化物联网、区块链等手段,提出更有引领作用的创新模式。

EPR联盟一直致力于推进电器电子产品生产者责任延伸试点工作,制定电器电子产品生产者责任延伸相关标准。未来,EPR联盟将进一步研究与参与生产者责任延伸、绿色供应链等领域的相关工作。



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