现阶段，绿色发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。在百年变局和双循环新发展格局背景下，中国力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是统筹国内国际两个发展大局，贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略决策。

基于此背景，“第十五届电器电子产品生产者责任延伸制度及回收处理技术国际会议”于2022年5月12日成功召开。大会首次设立了北京和青岛两个会场，并采用线上线下全新联动的方式举行。通过“线下+线上”的方式莅临本届会议的领导有工信部节能司、生态环境部固管中心综合业务部政策研究室邓毅主任、青岛市发改委服务处马国喜处长、中国家用电器协会刘福中高级顾问、中国家用电器研究院徐鸿总工程师、海尔智家股份有限公司任贤全副总裁。来自知名院校、科研机构、协会等的学者和专家，以及生产、销售、回收和处理等企业代表参与了本次大会，本次大会受到行业同仁的高度关注，累计观看人数达4000余次。

主持人：中国家用电器研究院蔡毅主任

01欢迎致辞

中国家用电器研究院 徐鸿 总工程师致辞

中国家用电器研究院徐鸿总工程师在北京会场致辞，徐总表示家电院以及大会一直不断创新，坚持纳百川、集众长，搭建平台切实促进电器电子产品生产、流通、回收、处理企业、以及科研院所的交流与合作。十四五期间家电院也将积极落实双碳目标，推动生产者责任延伸制度，助力行业绿色发展。

青岛市发改委马国喜处长（左三）致辞

青岛市发改委服务处马国喜处长在青岛会场进行致辞，马处讲到在国家双碳的背景下，构建循环利用体系大力发展绿色经济是电器电子行业实现绿色转型的必由之路。青岛荣获先进制造业的百强城市，在2021年年底获批全国首个绿色城市发展试点，并在今年将申报入选无废城市试点单位，青岛先后发布了《废旧家电及电子产品回收处理试点暂行办法》，完善废旧家电处理体系，推动家电更新消费系列政策。

台北市电器商业同业公会邱创兴会长致辞

台北市电器商业同业公会邱创兴会长表示中国台湾自1998年开展WEEE回收工作，至今20余年，在2021年整体回收率达到71.84%已超过全球WEEE平均回收率，2022年WEEE回收量高于2021年同级，能够如此卓越的回收成果，台北市电器工会扮演着非常重要的角色，并不断地引进新的规范，协助电器电子回收处理管理的策略推动。

中国绿色供应链管理联盟姚昌君执行秘书长致辞

中国绿色供应链管理联盟姚昌君执行秘书长在致辞中介绍了中国绿色供应链管理联盟围绕双碳政策，开展了绿色供应链管理、推动绿色供应链试点工作、编制《中国绿色供应链发展报告》、遴选绿色供应链典型案例和开展绿色制造体系培训等工作。同时表示联盟将持续支持电器电子企业绿色供应链的打造，助力企业降本增效。 

海尔智家副总裁任贤全（右二）致辞

海尔智家股份有限公司任贤全副总裁在青岛会场介绍了在绿色发展的背景下，海尔智家聚焦双碳战略，形成绿色设计、绿色采购、绿色制造、绿色营销、绿色回收、绿色处置的企业战略。海尔在莱西建设再循环的互联工厂，全面保障废旧家电正规化合法化拆解。探索家电回收再利用，建设全领域绿色在循环数字化平台，线上线下融合回收拆解再利用的体系，为绿色地球贡献其力量。

02国内外政策解读环节

国内外专家政策解读由北京大学童昕副教授主持。会上，来自工信部节能司、生态环境部固管中心的领导对我国最新政策进行了解读。来自欧洲、日本、韩国、中国台湾的有关专家分享了各地电器电子产品生产者责任延伸管理制度的最新情况。

工信部节能司的参会领导介绍了工信部推动资源综合利用与生产者责任延伸的工作，并表示推动废弃电器电子产品回收利用是实现工业绿色发展的重要内容，工信部发布《“十四五”工业绿色发展规划》大力推进废弃电器电子产品回收利用，在EPR领域工信部已开展试点工作，初步形成了亲戚电子产品资源化利用体系，未来将深化电器电子产品生产者责任延伸试点工作，探索具有操作性的电器电子产品EPR实践经验，加大新模式新业态的推广力度，发布先进技术目录，加大供需对接力度推动行业技术进步。

生态环境部固管中心综合业务部政策研究室邓毅主任发言

生态环境部固管中心综合业务部政策研究室邓毅主任解读了《废弃电器电子产品回收处理条例》的实施进展情况，主要分为四个部分，一是我国废电器管理的主要法律制度，二是废电器现阶段取得的成效，三是废电器当前遇到的困难，四是下一步工作安排，包括完善基金制度体系的设计、研究落实《生产者责任延伸制度推行方案》、典型产品环境管理基础研究等三个方面。

世界可持续发展商业理事会(WBCSD)秘书处Carlien van Brunschot主管发言（视频）

世界可持续发展商业理事会(WBCSD)秘书处主管Carlien van Brunschot 介绍了《欧洲CEP循环经济路线图》，分享了CEP相关工作、最新活动、《电子产品循环发展路线图》报告的主要内容以及CEP未来的工作计划。

日本电子信息技术产业协会（JEITA） 胡梦云主管发言

日本电子信息技术产业协会（JEITA） 胡梦云主管介绍了日本家电回收利用的相关法律制度，着重介绍了日本的《特定设备在商品化法》和《废旧小型电子设备等再资源化促进法》。并介绍了日后的工作方向包括对象范围、提升家用电器券的便利性、灵活多样的使用模式、结合社会情况对回收制的在讨论、提高回收率、对再商品化等回收费用重新讨论、推动循环经济实现碳中和。

韩国电子信息通信产业振兴会（KEA）都昌旭博士发言

韩国电子信息通讯产业振兴会（KEA）都昌旭博士介绍了如何计算包括电器电子产品在内的韩国使用能源的产品的碳排放量，并向大家展示韩国企业在减排方面所做的努力。例如SK Magic的空气净化器。该公司使用了95%以上的PCR (Post Consumed Recycled)树脂塑料，每单位减少了3.4公斤温室气体。

台北市电器商业同业公会专家王家祥发言

台北市电器商业同业公会专家王家祥介绍了《中国台湾EPR制度的经验与挑战》。分享4大主题。分别是针对气候跟资源的主题、ICT产业的动态、电器电子产品循环路径、电子产业在法规和品牌承诺下的转型趋势。

03 2021WEEE白皮书发布

本环节由中国质量管理协会标准化工作副主任秦立东主持。会上，中国家用电器研究院、海尔智家股份有限公司、中国绿色供应链联盟电器电子产品专委会共同发布了《2021年中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书》。

主持人：中国电子质量管理协会标准化工作部秦立东副主任 

海尔智家股份有限公司 再循环产业 李翔副总经理（左一）

海尔智家股份有限公司再循环产业李翔副总经理介绍海尔积极承担落实生产者责任延伸制度，正在着手打造全国首个再循环行业引领的“灯塔工厂”，并积极参与了2021WEEE白皮书的编制工作。作为行业新兵海尔担负起国家和行业的先行先试的责任，以家电拆解循环再利用为核心，探索全行业绿色循环经济发展的新模式，也为了白皮书的编制提供了基础。

中国家用电器研究院蔡毅主任介绍了2021WEEE行业白皮书。2021WEEE行业白皮书是中国家用电器研究院推出的第十二个年度行业白皮书，白皮书从整体经济形势、政策趋势、行业发展热点等方面进行了探讨与研究。白皮书内含丰富行业数据，包括：2021年理论报废量、处理能力、回收渠道与价格等。数据均来自家电院每年组织的大规模中国废弃电器电子产品回收处理行业调研。历经10余年磨砺，《白皮书》已经成为政府主管部门、企业、及科院院校等了解行业发展的一个有效的途径和工具。

EPR国际伙伴计划签约仪式

EPR国际伙伴计划签约仪式现场

本次会议同期进行了中国家用电器研究院与世界可持续发展工商理事会（简称WBCSD）的“EPR国际伙伴计划”签约仪式。2019年中国家用电器研究院推出了国际EPR伙伴计划，旨在邀请典型国家的EPR行业机构，跟踪了解双方的EPR最新进展，开展能力建设，推广先进使用的技术。此次家电院与国际机构签署的第二个“EPR国际伙伴计划”，未来将家电院与WBCSD在政策、标准、技术等方面共同推动行业的绿色发展。

“第三批EPR回收处理伙伴计划”公示名单发布

本次会议公布了第三批EPR伙伴计划回收企业公示名单。EPR伙伴计划旨在帮助生产企业与创新回收模式的新型回收企业和处理企业对接，实现废弃产品回收和处理全过程的信息追溯，绿色、高效、低成本构建废弃产品绿色回收处理渠道，未来EPR联盟将持续推动此项活动。

“EPR公众对话先锋”颁奖典礼

本次会议重磅推出了“EPR公众对话先锋”颁奖典礼。EPR公众对话先锋的意义不仅倡导生产企业EPR履责，更是倡导“公众对话”。

为促使生产企业更好的履行生产者责任，并向公众公开更多EPR履责信息。从社会层面推动行业全面履行生产者延伸责任，让绿色产品变得更有价值，从2019年起，中国家用电器研究院与北京大学城市环境学院每年基于电器电子产品生产企业公开报告，开展企业履责情况评价。2021 年1月，中国家用电器研究院发布实施T/CAS 464-2021 《电器电子企业生产者责任延伸信息公开评价规范》。2021年，家电院和北大依据T/CAS 464-2021的评价指标体系，以同年度企业公开发布的年度报告、可持续发展报告、企业社会责任报告和环境、社会及管治报告为评价对象，汇总企业各项指标的得分，最终评选出2021电器电子产品EPR公众对话先锋，具体如下：

 
2021EPR公众对话先锋部分获奖企业代表（从左至右依次为海尔、美的、联想、Apple）

04企业实践与专家点评环节

本届大会下午环节是企业实践分享与专家点评环节。本部分共设5个主题：“生产者责任延伸制度的机遇与挑战”、“如何实现资源综合利用的减碳激励”、“WEEE回收的盈利模式”、“EPR制度如何推动再生原料的使用”、“新增目录产品的处理模式选择”，分别有5位企业代表分享案例并由行业资深专家结合政策现状对行业热点问题进行专业研讨。专家讨论火花碰撞，提出行业痛点，探讨解决方法，精彩纷呈。

此外，本部分模式创新，首用北京+青岛，线上+线下联动方式。在听取各企业代表分享企业优秀实践经验的同时，足不出户线上参观位于青岛、天津、深圳、江西及日本等国内外多地工厂。

主题1：生产者责任延伸制度的机遇与挑战

主持人：中国家用电器研究院田晖副所长

主题1由中国家用电器研究院田晖副所长在北京会场主持。海尔智家股份有限公司再循环产业李翔副总经理（左二）就“积极落实生产者责任延伸制度，‘双碳’目标下的绿色低碳创新与实践”发表主题发言并带大家“云参观”了正在建设中的海尔家电再循环产业互联工厂。

海尔智家股份有限公司再循环产业李翔副总经理分享了海尔在企业责任、企业实践和企业探索三个方面的创新及实践内容，并介绍了海尔未来落实双碳目标做出的规划。2021年海尔智家响应国家鼓励家电生产企业开展回收目标责任制行动要求，在青岛成立再循环产业公司。再循环产业公司与海尔集团共享一套全程可追溯的信息回收体系并打造行业首家互联工厂。海尔再循环互联工厂实现5个首创，建立再循环目标、再循环流转体系和再循环研究体系。未来，再循环产业公司将以国家发改委推动循环利用示范城市为切入，将家电回收平台升级为全民回收平台，打造全领域、全链条的国家级绿色再循环产业数字化平台。以电废切入向循环经济领域、环境修复领域拓展，构建循环产业集群，实现产业升级，落实双碳目标。

针对海尔的发言，中国家用电器研究院田晖副所长、同济大学杜欢政教授、北京大学童昕副教授、中国再生资源回收利用协会潘永刚秘书长从不同角度围绕生产企业构建回收体系对生产企业来讲是机遇与挑战、基金回收的目标制是否是将来中国EPR制度的发展方向等话题开展对话讨论。

同济大学杜欢政教授认为目前我们面临四大消费时代：1“大消费时代”，家用电器产品的需求量持续增长，同时提倡绿色消费。2“大循环时代”，生产者责任延伸制度的存在可以规范循环利用的方式。3“大数据时代”，企业可结合工业互联网技术实现对产品的全流程信息可追溯。4“大智能时代”，消费者对智能家电需求增多。以上四个时代都为生产企业提供了良好的机遇，同时也带来了强有力的挑战，为克服挑战企业需做到以下四个结合：生产者责任延伸和消费者责任延伸相结合；生产者责任延伸制和城市的废旧物资回收体系相结合；生产者责任延伸制度与区块链技术结合；生产者责任延伸制度与碳排放问题相结合。

北京大学童昕副教授表示实施EPR制度机遇和挑战一直是并行的。在消费兴起的时代，消费的概念不仅仅局限于消费者买回产品以后在使用期内把它用好，更需要全生命周期合理的处置，因此正需要生产企业能够有效积极的应对这方面的市场需求。对于目标制是需要政府前期把循环利用的基础设施及规范化的企业主体培养起来以后，建立有效的市场治理竞争机制，使市场向更好的方向发展。并强调目标制的关键是设定目标，监督目标的执行，反思目标的效果都需要很好的治理机制来支持。总体来说目标制是对于企业来说很好的机遇。

中国再生资源回收利用协会潘永刚秘书长表示生产者责任延伸制和回收目标责任制，两者是不矛盾的，目标制是在生产者责任延伸制的基础上对生产企业提出了更加具体和深刻的要求。通过目标制的实施可以将家电生产企业、回收企业与拆解企业三者紧密结合起来，打造完善的绿色供应链体系。

主题2：如何实现资源综合利用的减碳激励

主题2由中环联合认证（北京）中心有限公司单明威高级项目经理主持。天津澳宏环保材料有限公司王海涛总经理进行了制冷剂高效回收技术与碳减排核算的主旨发言并带大家“云参观”天津澳宏-制冷剂回收再生利用工厂。

天津澳宏环保材料有限公司王海涛总经理分别就家用空调常用的制冷剂使用报废情况、控制排放HCFCs及HFCs制冷剂的重要性、制冷剂的回收再生利用现状分析、制冷剂的高效回收碳减排核算方法和制冷剂回收再生利用工作愿景进行了详细介绍。王总表示，通过制冷剂回收再生利用，可减少和控制危险化学品的排放，保障人民生命和财产安全，顺应国家的安全管理理念。若制冷剂回收再生利用有机会进入我国CCER管理，通过未来“碳中和”的碳指标需求交易，可驱动新的利益增长。 

针对澳宏的发言，中环联合认证（北京）中心有限公司单明威高级项目经理、中国环境科学研究院乔琦副总工程师、中国质量认证中心骆明非部长以及上海第二工业大学王景伟教授从不同角度围绕如何实现资源综合利用的减碳激励开展对话讨论。

中国环境科学院乔琦副总工程师表示资源综合利用领域作为我国发展循环经济，促进生态文明建设的一个重要性的支撑领域已经有了诸多政策的支持推动碳减排的实施和落地。中国目前建立的政策体系是“1+N”的政策体系，1是国家的框架战略，各行业相关政策的保障方案，其中循环经济，资源综合利用，碳交易市场均是这“1+N”体系中的重要一环。在新的形势下，资源综合利用也要有更高的追求，资源综合利用产业的高质量发展是整个领域，整个产业未来的发展方向，也将为节能减污降碳做出更大的贡献。

中国质量认证中心骆明非部长分享了第三方认证机构开展碳排放，碳核查的实践经验，并从标准认证角度探讨了低碳减排方面的市场机制，以及这些机制对资源利用工作的影响。骆部长介绍了在国家“1+N”的政策体系下，在低碳方面目前主要有三个市场机制，包括：碳市场机制、碳关税机制和碳普惠机制。骆部长强调加强绿色技术的革新，实现减排，可对企业与产品分别进行碳排放，碳足迹的评价，积极应对碳关税，积极开展产品标准的制定和研发，把现有的碳减排的技术定量化，和碳普惠能够相关联。

上海第二工业大学王景伟教授介绍了国内外碳减排的实践经验和案例。王教授表示，我国深圳已经实施的GEP计划和欧盟刚刚提出的锂电池全民优先计划都是很好的资源综合利用的典范，把资源综合利用的社会资源价值和生态效益都计算出来，值得在行业内学习推广。

主题3：WEEE回收的盈利模式

主题3由中国人民大学靳敏教授主持。深圳市爱博绿环保有限公司庄广春副总裁进行了“互联网+回收助力EPR目标制”解决方案与实践的主旨分享，并带领大家“云参观”了爱博绿公司、回收模式以及信息化系统。

深圳市爱博绿环保有限公司庄广春副总裁介绍了“互联网+回收助力EPR目标制”解决方案与实践。庄总分别从需求背景、解决方案、实施保障三个方面详细介绍了爱博绿帮助生产企业实现生产者责任延伸的解决方案。作为第三方的回收平台，对生产企业履行目标回收制的核心优势是，可以全国范围内的通收通兑，实现“产-收-拆”闭环，助力生产企业完成年度回收目标。

针对爱博绿的发言，中国人民大学靳敏教授、中国旧货业协会常大磊专职副会长、中国物资再生协会崔燕副秘书长和山东省再生资源协会邱明琦常务副会长兼秘书长围绕WEEE回收的盈利模式开展了对话讨论。

中国旧货业协会常大磊专职副会长围绕如何通过二手市场的健康发展，来助力企业实现盈利回收发表看法。常会长表示，二手产业包括拆解产业的物流成本，仓储成本和管理成本相对较高，企业盈利需要做到回收产品的高质化利用，并建议可通过将回收回来的电器电子产品出口东南亚，既能减少垃圾处理压力，而且能创造更多收益。

中国物资再生协会崔燕秘书长主要分享了商务部回收模式方面的工作经验和思考。崔秘书长介绍从2016年到2019年连续4年商务部委托中国物资再生协会开展了再生资源回收创新模式的征集和推广工作，共分四批精选了63家创新案例的模式。崔秘书长总结并详细介绍了四类电器电子的回收模式：生产责任延伸制度的回收模式、后端向前端延伸的模式、互联网+回收模式和垃圾分类回收的模式。

山东省再生资源协会邱明琦常务副会长主要介绍了山东省废旧家电的试点情况。目前已开展包括探索开展废旧家电回收处理体系建设的试点、推动组建废旧家电回收处理企业联盟、开展促销活动，推动家电更新消费等工作。在废旧家电的回收拆解方面存在报废量与回收拆解量差距比较大，回收网络的建设滞后等问题，并要通过更新消费补贴、两端拉伸废旧一体化经营思路。

主题4：EPR制度如何推动再生原料的使用

主题4由清华大学曾现来研究员主持。格林循环集团ESG推广与战略市场部李坤总监就“电器电子产品闭路循环的探索实践与思考”进行主题发言，并带领大家用格林循环DSS系统“云参观”了格林循环的六大园区。

格林循环集团ESG推广与战略市场部李坤总监就“电器电子产品闭路循环的探索实践与思考”进行主题发言。李总在发言中详细介绍了目前格林循环在闭路循环探索中所做的相关实践成功案例以及行业发展的相关思考。格林循环主要聚焦于六大材料评估体系，重点从杂质、气味、物性、纯度、环保、外观等六大维度解决行业痛点问题，实现再生塑料从传统降级使用，转变为保级、升级使用，提升产品附加值和产品精细化循环利用，并已有回用电器电子产品中的成功案例。李总认为未来行业大展将进入3.0阶段，电子电器的制造企业，包括回收拆解企业，以及下游的材料制造企业，上下游紧密结合，相互融合，利益绑定，价值提升。

针对格林循环的发言，清华大学曾现来研究员、中国物资再生协会崔燕副秘书长、北京科技大学向东教授及中国循环经济协会废弃电器电子产品分会李坤秘书长围绕EPR制度如何推动再生原料的使用开展对话讨论。

中国物资再生协会崔燕副秘书长介绍了近年来国家出台的促进使用再生原料的相关政策并表示近些年来再生原料在工业生产中的地位是不断提升的，并详细介绍了废钢铁、废有色金属、废塑料和废纸的产量及再生原料使用量占比，这四类再生资源的回收量均已占到所有再生资源回收量的90%以上。 

北京科技大学向东教授分享了我国与发达国家在再生原料方面主要的再生原料利用领域差距的相关信息及看法。向老师表示目前我国再生原料利用主要面临以下两方面问题：一是体系性问题，二是再生材料利用主体及相关认证的问题。在这两方面我国与发达国家存在差距，未来仍需行业内各大主体共同解决。 

中国循环经济协会废弃电器电子产品分会李坤秘书长简要分享了在EPR制度下再生原料能够再使用存在的不足主要是生产企业对再生塑料使用的态度相对保守，即使使用了再生塑料也不愿公开。建议通过市场的引导，政策的引导，让消费者可以购买到使用再生塑料产品，并且让消费者产生信任度，以此带动整个社会参与到循环利用过程当中。

主题5：新增目录产品的处理模式选择

主题5由中国文化办公设备制造行业协会冷欣新副秘书长主持。佳能（中国）有限公司质量环境管理部马文环境推进顾问就佳能绿色发展战略进行主题发言。并带领大家“云参观”了佳能日本工厂。

佳能（中国）有限公司质量环境管理部马文环境推进顾问详细介绍了佳能的环境经营、佳能在生产者责任延伸—产品全生命周期的相关成功实践经验，包括推行环境友好设计、开展绿色采购、以及回收利用的工作。截至2020年底佳能累计回收约23.5万吨，减少新投入资源约30.6万吨。同时目前佳能也正在进行很有意思的碳减排行动。

针对佳能的发言，中国文化办公设备制造行业协会冷欣新副秘书长、中国家用电器研究院田晖副所长、北京大学童昕副教授、北京东方园林环境股份有限公司第六事业部江博新总经理围绕新增目录产品的处理模式选择开展了对话讨论。

中国家用电器研究院田晖副所长认为日本发布了一系列的管理制度，强调了生产者的责任和作用，非常值得我国借鉴学习。我国应加大对绿色消费这种环保意识的提升，只有把真正的绿色消费，绿色产品的消费的潜力挖掘起来，生产企业才愿意制作更多的绿色产品。对于废旧机电产品，只有把B2B的管理模式建立起来，不管是对回收再制造，还是后面的拆解处理均非常有利。

北京大学童昕副教授表示企业提升产品的服务价值，对办公类产品更重要，这个服务价值含的比例比较高的话，将推动生产者的责任延伸，因为很多创造价值体现在提供的产品服务上，所以不论是日资企业，还是大型商用设备企业，均有非常丰富经验。对于废弃产品的拆解处理，回收负担更需要有有效的机制，能够让各个环节的人都能看到，具体分配成本可能是需要政策上去合理的界定和考虑协商的一个问题。 

东方园林股份有限公司第六事业部江博新总经理表示对于新增九类产品的管理需要从两方面进行规范管理，一是制定好行业准入门槛，二是需要国家政策鼓励支持，两手抓才能高效规范行业发展。

05“博思杯”电器电子产业绿色创新发展设计大赛

本届大会组织了针对全国高校学生的学生报告专场：2022“博思杯”电器电子产业绿色创新发展设计大赛。通过公众投票（50%）和专家投票（50%）评选出最具推广价值的学生论文海报，并在大会公布了评选结果，获奖的同学将获得奖状以及惊喜奖金的鼓励！希望大赛的举办可以推动产学研的结合，让各位学子的新想法，新思路给行业发展不断注入新鲜血液。

获奖名单如下：

会议彩蛋

全天会议线上精彩纷呈，下面小编带大家一起回顾北京会场的幕后花絮~~~防控疫情不松懈，每一位工作人员都是全程佩戴口罩完成工作的喔。

北京会议现场工作人员各司其职勤劳的身影

至此，今年大会圆满闭幕！从2005年开始至今，我们已经举办十四届的国际大会，并连续发布了十二年的废弃电器电子产品回收处理行业白皮书。时光荏苒，大会与行业已一同走过18年。18年来我们与行业一同成长，不断创新，坚持纳百川、集众长，升级的是品质，不变的是初心。

今年是大会的第十五届，在疫情防控常态化的形势下依然创新变革如期而至，大会主办方希望为大家展现一个有内容、有深度、有广度、有温度的大会，继续搭建企业互相交流、求同存异凝聚行业共识的平台，期望大会持续为行业提供平台去展示和引领行业趋势。谢谢大家，明年再见!